福建晋江，著名侨乡，拥有超300万海外侨胞，其中缅甸侨胞逾15万人，活跃于当地制造、贸易和科技领域。近年来，晋江敏锐挖掘与缅甸的创新连接——仰光新城、迪洛瓦经济特区正从劳动密集型向数字化升级，对技术和资本需求迫切。借助这一独特侨脉，晋江市创新性提出“企业家+科学家+投资家”同向发力机制，推动跨国产学研金协同。2026年第一季度，首批联合创新项目已在智能穿戴、绿色印染领域取得突破，缅甸侨界资本与晋江产业实现深度耦合。

晋江提出的“企业家+科学家+投资家”协同模式，借助缅甸侨界的桥梁作用，将产业需求、技术源头与跨境资本紧密结合。具体角色定位：

通过“政府搭台、侨界链接、三方契约”方式，由晋江市科技局牵头建立项目库，定期举办“晋江-仰光创新日”活动，推动合作从偶然走向制度化。

缅甸近年来加速改革开放，数字经济、纺织服装升级需求巨大。晋江籍华侨在缅甸经营银行、地产及工业园，成为创新要素的“摆渡人”。2024-2026年，通过侨乡网络，晋江成功引入缅甸侨资参与设立总规模5亿元的“晋缅创新天使基金”，首期已投资3个新材料项目。同时，晋江企业通过缅甸侨商渠道，将智能缝纫机、环保染料成功打入仰光工业区，实现技术与市场的双向对流。

每个项目均签署“三方权益共享协议”，明确了技术入股、产业孵化及退出机制，打破了地域和文化的合作壁垒。

晋江市出台《关于支持“企业家+科学家+投资家”同向发力的若干措施》，特别增设面向缅甸侨胞的条款：

• 项目揭榜挂帅： 每年发布产业攻关榜单，鼓励缅甸科研团队联合企业投标，投资基金承诺跟进。
• 飞地创新中心： 在仰光设立“晋江创新驿站”，提供离岸孵化支持，并协助办理跨境投融资手续。
• 容错与激励： 设立科技成果转化风险补偿资金池，对侨资参与项目失败部分给予最高30%补偿。
• 人才互认通道： 推行“双跨”科学家与企业家互聘制度，缅甸专家可享受晋江同等人才待遇。

晋江与缅甸的创新协同不仅是县域经济的突围，更标志着中缅民间科技合作的新形态。通过侨乡网络，中国制造能力与缅甸市场潜力、侨资资本高效融合。未来三年，晋江计划将“三同发力”机制推广到其他东南亚侨乡城市，并推动建设“中国-缅甸联合创新园区”，聚焦新能源、医疗科技与数字化转型。预计到2028年，带动相关产业链产值新增200亿元，形成可复制的跨国产学研金合作标准。

国务院发展研究中心研究员李教授表示：“晋江依托缅甸侨乡资源嫁接东南亚创新要素，构建企业家、科学家、投资家的利益共同体，破解了科技成果国际转化的‘最后一公里’。这种同向发力模式应当作为县域高质量发展的重要经验进行推广。” 缅甸投资委员会官员也指出，晋江的务实作风与产业承接能力让缅甸看到了“技术引进+本地就业”的双赢可能。