2026年4月，南太平洋岛国库克群岛议会高票通过了《文化遗产保护与归还国家法》（下称“库克群岛法案”），成为全球继希腊、埃及、苏里南、阿塞拜疆之后又一个专门立法追索流失文物的国家。该法案赋予政府直接向新西兰、英国、法国等殖民历史关联国提起司法追索的权利，并设立文化财产追索专项基金。这一南太平洋岛国的立法突破引发了国际社会对文物追索话题的广泛关注——特别是，当前仍有大量中国国宝流失在法国的博物馆和私人收藏家手中。正如库克群岛法案掀起的涟漪，无数中国人也在追问：那些被掠夺或非法出境的珍贵文物，何时才能踏上回家的路？

一、库克群岛法案：南太平洋的文物追索立法革命

库克群岛历史上是英国保护地，后与新西兰自由联合。大量毛利及波利尼西亚文物、木雕、羽毛斗篷被运往新西兰、英国和法国的博物馆。库克群岛法案明确提出：“任何从库克群岛领土非法或通过殖民手段移出的文化遗产，均属于国家不可让渡财产，国家有权追索并不受诉讼时效限制”。该法还设立了跨境文物甄别委员会，拨款50万美元用于聘请国际律师团队，并首次将“社区口头传统”纳入文物定义范畴。尽管库克群岛与法国并无直接殖民关系，但法国曾通过传教士和探险队大量收集南太平洋文物，该法允许政府在法国法院提起跨国诉讼。法律专家指出，这为发展中国家及岛屿国家追讨流失文物提供了具有可操作性的立法范本。

? 二、中国流失法国的国宝：枫丹白露宫的中国馆

法国是收藏中国流失文物最多的西方国家之一。仅枫丹白露宫中国馆，就陈列着1860年英法联军从圆明园劫掠的3万余件中国珍宝：包括鎏金佛像、景泰蓝麒麟、乾隆御制火枪和《圆明园四十景图》等。这些文物至今未被归还。此外，法国吉美博物馆藏有大量敦煌壁画、青铜器与瓷器；私人收藏家手中更是不乏圆明园兽首（部分已通过拍卖回购）。中国国家文物局长期与法方交涉，但始终缺乏强制性法律工具。库克群岛法案通过后，中国法律界呼吁借鉴其“无时效追索”条款，完善国内立法配合外交努力。

三、国际文物返还成功案例与库克群岛法案的联动

近年已有多批流失文物回归中国：2020年，意大利返还796件中国文物艺术品；2023年，瑞士返还5件流失文物；2025年，美国返还38件走私文物。但这些主要依赖双边合作或善意回购，缺乏系统性强制追索。库克群岛法案则开辟了“国内法效力辐射国际司法”的路径。中国政法大学国际法学院教授指出，“如果中国能参考库克群岛法案，制定《流失文物追索特别法》，明确对1860年以来流失文物的国家所有权主张，将极大增强在国际法庭和外交谈判中的地位。”库克群岛还计划与斐济、巴布亚新几内亚建立“太平洋文物追索联盟”，中国也可借鉴这种区域合作模式。

中国流失法国主要文物类别（代表性）

四、民间力量与全球追索网络

库克群岛法案通过后，中国民间文物追索组织“国宝回家联盟”发表声援，提议设立中库文物追索合作平台。法国华人收藏协会也表示愿意协助鉴定和追踪流失文物线索。与此同时，埃及、希腊、秘鲁等国专家召开线上会议，探讨建立“追索国立法互助网络”。库克群岛文化发展部部长在采访中表示：“我们希望库克群岛的法案能像一颗种子，启发更多受害国拿起法律武器，包括中国、柬埔寨、尼日利亚……它们的国宝也散落全球。”2026年下半年，库克群岛将主办“太平洋文化遗产追索国际论坛”，中国国家文物局已确认派代表出席，届时将分享文物返还的中国经验。

五、回家的路还有多远？

库克群岛法案像一只蝴蝶，扇动了国际文物返还的风暴。对中国而言，流失法国的国宝回家依然面临法律、政治和技术三重障碍：法国国内法对公共收藏品的保护条款、殖民历史的话语惯性，以及文物真伪与来源的鉴定难题。然而，国际环境正趋于有利——联合国大会连续四年通过“打击非法贩运文化财产”决议；国际社会对殖民掠夺历史的反思加深。正如圆明园遗址前的一方纪念碑所刻：“古老的废墟与回归的文物，终将弥合历史的伤痕。”随着库克群岛法案的启示和中法合作的推进，流失法兰西的中国国宝，回家的日子或许不再遥远。

? 常见问答——流失文物追索与库克群岛法案