侨务创新 · 数字治理
利比亚政务跨国办 侨乡明溪让86国侨胞“一趟不用跑”
明溪县搭建“跨境通办”服务平台,海外侨胞无需回国即可完成不动产、社保、户籍等高频事项。
2026年6月23日
明溪县侨务办公室
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福建 · 明溪
明溪县,作为福建省重点侨乡,常住人口不足12万,却有约4.8万海外侨胞分布在全球86个国家和地区。其中,在利比亚、阿尔及利亚、尼日利亚等非洲及中东国家的侨胞占比超过三成。过去,侨胞办理国内不动产登记、户籍迁移、社保资格认证等政务事项,往往需要耗费数月时间、花费数万元往返机票,甚至因材料不全而多次奔波。
如今,这一局面被彻底打破。2025年12月,明溪县正式上线“侨务通·跨国联办”数字政务平台,通过“远程视频核验+区块链电子签章+跨境物流辅助”模式,让海外侨胞真正实现“一趟不用跑”。截至2026年6月中旬,平台已累计受理利比亚、沙特、土耳其等86个国家的侨胞申请超过1.7万件,办结率达98.6%,平均办理时限从过去的45天压缩至5个工作日。
核心突破: 明溪县与外交部领事司、福建省公安厅、自然资源厅联动,打通了国家级数据接口。海外侨胞通过“明溪侨务”微信小程序或网页端,即可完成人脸识别、电子签名、材料上传,后台系统自动比对公安人口库、不动产登记库、社保数据库,实现“无感审批”。
从“跨国跑”到“指尖办”
在利比亚的黎波里从事建材贸易的明溪籍侨胞陈先生,成为首批受益者。今年3月,他需要办理国内房产过户手续,按照传统流程,他必须本人回国或到中国驻利比亚使馆办理公证认证,再邮寄回国内。“来回机票加住宿至少要3万元,而且的黎波里航班不稳定。”陈先生通过“侨务通”平台提交申请,上传护照、委托书等电子文件,并预约了远程视频面签。仅4个工作日,明溪县不动产登记中心就完成了过户手续,并将新产权证通过国际快递寄送至利比亚。“太不可思议了,真的‘一趟不用跑’!”
明溪县行政服务中心主任林淑芳介绍,平台特别针对利比亚、也门等局势复杂地区优化了网络传输协议,并设立“7×12小时”双语人工客服(阿拉伯语、英语),确保侨胞在任何时区都能获得及时帮助。
破解“三大痛点” 打造侨务治理样板
明溪县跨国政务联办模式,精准击破了长期困扰海外侨胞的三大痛点:
- 身份核验难: 依托公安部“互联网+可信身份认证”平台,结合动态唇语识别,解决海外人脸识别准确率低的问题,目前核验成功率高达99.2%。
- 材料跨国流转慢: 与DHL、EMS等物流商签订合作协议,提供“材料预审—电子归档—纸质原件按需邮寄”的弹性通道,重要证件可通过“安全速递”通道寄送。
- 政策信息不对称: 在平台内嵌“AI侨务顾问”,基于大模型实时解答涉及户籍、不动产、税务等300余项常见问题,同时每周推送双语政策解读。
利比亚侨胞专属服务包
鉴于利比亚安全局势及金融系统特殊性,明溪县联合中国银行福建省分行推出“利比亚侨胞安心办”服务包,包括:跨境人民币结算绿色通道、远程见证开户、以及紧急事务“1小时响应”机制。目前已有超过120名利比亚侨胞通过该服务包完成国内资产确权及资金汇划。
数据互联 · 安全可控
平台采用国产密码算法和区块链存证技术,所有电子证照、签章记录均上链,确保不可篡改、可追溯。同时,严格遵循《个人信息保护法》,对海外用户数据实行分级分类管理,并通过国家等保三级认证。
侨乡明溪:从“劳务输出”到“数字回流”
明溪县县长张文斌表示,跨国政务联办不仅方便了侨胞,更促进了“侨资、侨智、侨力”的回流。2026年前5个月,明溪县通过该平台吸引海外侨胞线上办理投资咨询、企业注册等事项达430余件,实际引进侨资项目17个,总投资额超2.3亿元。“便捷的政务服务成为明溪招商引资的新名片。”张县长说。
此外,明溪县还与华侨大学、福建社科院合作,基于平台沉淀的涉侨数据,建立“侨情动态分析模型”,为精准制定惠侨政策提供科学依据。
侨胞心声:“家乡没有忘记我们”
在尼日利亚拉各斯经商的林女士,通过平台为子女办理了国内入学资格认证。“以前总担心孩子回国读书手续复杂,现在在线就能搞定,真的很感动。” 在阿尔及利亚工作的工程师黄先生则通过平台完成了养老金资格认证,“不用专门请假回国,省下了近一个月工资。”
明溪县侨联主席陈志忠透露,下一步,平台将拓展至护照换发、婚姻登记、公证认证等更多事项,并计划与“中国领事”APP实现数据互通,让服务覆盖更广、体验更优。
一趟不用跑,背后是治理理念的深刻变革。从“侨乡明溪”到“数字明溪”,这座闽西山城正以跨国政务创新为支点,书写着新时代为侨服务的新篇章。